Как малый бизнес кидают на госзаказах

Фото: www.rostov.kp.ru
"Комсомолка" выяснила схемы махинаций с госзакупками Владимир ПЕРЕКРЕСТ

«МЕНЯ ТОЖЕ КИНУЛИ!»

У меня зазвонил телефон.

- Это вы про «Большое кидалово для малого бизнеса» писали? - спросил человек на другом конце провода. - Так вот: меня тоже кинули. Одна надежда теперь на «Комсомолку».

Глава брянского предприятия «Инва-мебель» Юрий Смирнов, - не новичок в бизнесе. Полвека отдал мебельной отрасли. Есть у него даже Почетная грамота от Минпромторга - «за большой личный вклад и добросовестный труд».

На смирновских стульях сидит чуть ли не вся область: таможенники, железнодорожники, налоговики, и даже областной суд. В местных больницах - его кровати, в школах - парты, в конторах - шкафы. Дела шли в гору - пока не нарвался на госзаказ.

- Позвонил мне директор «Брянскагропромстроя» Сергей Савушкин, мы с ним уже работали раньше на крупном проекте, - рассказывает Смирнов. - И предложил поучаствовать в государственном заказе - изготовить мебель для общежития Военной академии войсковой ПВО в Смоленске - на 360 человек. Выгодный заказ.

Сумма контракта составила около 7 млн руб.

То, что произошло дальше, выглядит, на первый взгляд, как цепь случайностей. Но если вникнуть, то это более похоже на череду заранее спланированных трюков, цель которых - «сравнительно честный» отъем денег.

ТРЮК 1:

ЯВЛЕНИЕ ФИРМЫ-ПРОКЛАДКИ

- Пришел я подписывать договор,- продолжает Смирнов, - а Савушкин говорит: «Работать будете со «Строительной фирмой «Паритет». И позвал ее директора - Дмитрия Черного. Сказал ему: «Я тебе деньги перекину, а ты оплати Смирнову».

Поняли? Минобороновские деньги поступают «Брянскагропромстрою». Сам он работу не делает, а передает заказ тому, кто умеет. Но не напрямую, а через фирму-прокладку.

- У вас не вызвала беспокойства такая подмена? - спрашиваю собеседника.

- Меня потом и в прокуратуре об этом спрашивали, - отвечает он. - Но откуда взяться подозрениям? «Паритет» был официальным субподрядчиком. Нашему договору был присвоен специальный идентификатор Гособоронзаказа - код, показывающий, что выполняются не какие-то коммерческие работы, а в нуждах страны. За ними особый контроль. Был определен и уполномоченный банк - ВТБ. Мимо него мы проводить деньги не могли. Были соблюдены все гарантии, предусмотренные в законе «О государственном оборонном заказе».

ТРЮК 2:

ПОЛУЧИТЬ И НЕ ПЛАТИТЬ

Помните, этот финт пытался проделать Остап Бендер, задавая «измученному нарзаном» монтеру хрестоматийный вопрос: «А можно утром стулья, а вечером - деньги?» На что не утративший бдительности монтер дал столь же хрестоматийный ответ: «Можно! Но деньги - вперед!».

А вот предприниматель Смирнов, что называется, попал. Более того, он под закупку материалов для этого заказа еще и кредит взял.

- Мебель для Академии я поставил, - рассказывает он. - А с деньгами Черный тянул, выплачивал частями. Потом и вовсе прекратил. Около миллиона осталось. Говорил: обращайся к Савушкину, он деньгами ведает. А Савушкин намекает, будто это Минобороны не платит. Проверил: нет, там все выплатили.

Мебельщик снова идет к «партнеру»: где деньги? А тот и говорит: «Что ты от меня хочешь - у тебя же договор с «Паритетом», с него и требуй», - жалуется Смирнов.

Через 8 месяцев безуспешных переговоров он, наконец, подал на «Паритет» в суд. И выиграл.

ТРЮК 3:

РАЗ - И БАНКРОТ

Только радовался Смирнов недолго. Потому что вскоре тот же Арбитражный суд признал его должника банкротом. Занавес.

Но остается вопрос, а что это вообще было? Смотрим документы: учредитель ООО СФ «Паритет» - Сергей Савушкин, тот самый, директор «Брянскагропромстроя». И это у него не единственная фирма-прокладка.

Зачем они нужны? Они, банкротясь, отсекают реальных работяг, таких, как Смирнов, от возможности потребовать заработанное через суд. А еще на них оседает, а потом выводится прибыль. За мебель реальному изготовителю должны 7 млн руб. А сколько получил сам «Брянскагропромстрой» - нам неизвестно. Может 14, а может и 27 млн руб. Вот эти условные 20 млн и должны составить «заработок» фирмы-прокладки. Дальше деньги из нее выводятся по липовым договорам. А сама она как выполнившая предназначение ликвидируется.

И все было б тихо, не прояви участники цепочки госзаказа уж совсем паталогическую жадность и не кинь конечного исполнителя на какой-то жалкий 1 млн руб.

Сейчас в этой истории разбираются правоохранительные органы.

- Возбуждено два уголовных дела по ст. 159 ч. 4 - «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере», - сообщил КП прокурор Брянского района Брянской обл. Ярослав Шепида. - В них фигурируют Черный и Савушкин. В деле много эпизодов, не только история с «Инва-Мебель»...

Отчаявшийся предприниматель даже Путину письмо написал.

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

Невиноватые они?

Следствие, как говорится, разберется. Может, это мошенничество, а может, просто денег на всех не хватило. Ведь тендеры выигрывают те компании, которые предложат за свои работы меньше, чем конкуренты. И некоторые занижают свои траты до нереального уровня. А когда приходится выполнять заказ, то оказывается, и рабочим платить надо больше, и материалы стоят дороже. В результате денег, полученных от государства, кому-то не достанется. Наверняка, это известно всем участникам госзаказа. Просто каждый надеется, что «короткая спичка» достанется не ему.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Бизнесмен и ведущий «Радио КП» Дмитрий ПОТАПЕНКО:

Предприниматель - это рыбка, которую обязательно съедят

- Такая схема не нова, ей уж лет 15-20. С небольшими компаниями крупные генподрядчики не заключают прямых договоров - только через субподрядчиков. А те практически всегда являются дочерними фирмами этого генподрядчика, а иногда и напрямую связаны с заказчиками работ. «Прокладочные» фирмы часто создаются под конкретный госзаказ, а потом банкротятся. Поэтому малые предприятия, которым как бы оказали честь участвовать в солидном проекте, должны понимать, что они идут на риск. Если за ними никто не стоит, то они рыбка, которую обязательно съедят. Конечно, в идеале было бы прекрасно, если бы организация, выступающая от имени государства, курировала всю цепочку прохождения денег, обеспечила выплаты всем, кто участвовал в работах. Но никто таких законопроектов принимать не будет.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА С 6-го ЭТАЖА

Палочкой-выручалочкой для таких ситуаций могло бы стать обязательное страхование доходов для участников госзаказов.

Еще вариант: по всем договорам госзаказа должен расплачиваться генподрядчик - даже по тем, которые заключены не с ним. Чтобы не ронять марку заказа от имени страны. А то за державу обидно.

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

А ВОТ ЕЩЕ БЫЛ СЛУЧАЙ...

Как украсть 10 млн

Еще одну схему кидалова на госзаказах раскрыла нам предпринимательница Ольга Павлова:

- Подрядчик заказывает разработку проекта - электростанции, например. В договоре пишут: оплата после прохождения госэкспертизы. Но, получив проект, подрядчик тянет время, не посылает его на экспертизу. А послав, получает прогнозируемый отказ: срок пропущен, строительные нормы изменились... В итоге проект у него в руках, а авторам говорят, что ваш документ не прошел экспертизу - и не платят. А это порядка 10 млн рублей. Потом за небольшие деньги этот проект можно доработать под изменившиеся условия, и он обойдется практически даром. А в госзаказе будет учтена, конечно, полная стоимость проекта, и деньги за него отойдут ушлому подрядчику. При этом с государственных позиций все нормально: в смету уложились, объект построен. И никто не будет вникать в детали. Но хоть государство как бы ни при чем (кидают-то коммерческие структуры), это сильно бьет по его имиджу - все меньше предпринимателей готовы связываться с госзаказом.

 
По теме
Don-TR - ГТРК Дон-ТР В Ростовской области ситуация по заболеваемости АЧС благополучная. В граничащих с Ростовской областью Краснодарским краем и Волгоградской областью выявлено 11 фактов заболевания животных африканской чумой свиней.
16.09.2019
 
С 16 сентября в силу вступают важные для садоводов поправки - Комсомольская правда Поправки, которые позволяют это сделать, вступают в силу с 16 сентября Елена ОДИНЦОВА Садоводы смогут узаконить «лишние» сотки, если реальная площадь их участка больше той, которая указана в документах.
16.09.2019
 
Антон Дроздов уверяет, что бояться хакеров не нужно. Информация о наших трудовых подвигах надежно защищена. Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ - Комсомольская правда С 1 января бумажные трудовые книжки уйдут в прошлое. Сведения о нашей работе станут полностью цифровыми Евгений БЕЛЯКОВ В этом суть пакета законопроектов, которые сейчас рассматриваются в Госдуме.
16.09.2019
Трасса - это еще и некий барометр состояния экономики, по которому видна покупательская способность проезжающего мимо населения. Фото: Алексей ОВЧИННИКОВ - Комсомольская правда Спецкор «Комсомолки» Алексей Овчинников увидел, как исчезающую промышленность средней полосы заменяет примитивное собирательство Алексей ОВЧИННИКОВ Для многих российских деревень сбор грибов-ягод с недавних пор стал ч
14.09.2019
Антон Дроздов уверяет, что бояться хакеров не нужно. Информация о наших трудовых подвигах надежно защищена. Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ - Комсомольская правда С 1 января бумажные трудовые книжки уйдут в прошлое. Сведения о нашей работе станут полностью цифровыми Евгений БЕЛЯКОВ В этом суть пакета законопроектов, которые сейчас рассматриваются в Госдуме.
16.09.2019 Комсомольская правда
Поправки, которые позволяют это сделать, вступают в силу с 16 сентября Елена ОДИНЦОВА Садоводы смогут узаконить «лишние» сотки, если реальная площадь их участка больше той, которая указана в документах.
16.09.2019 Комсомольская правда
Спецкор «Комсомолки» Алексей Овчинников увидел, как исчезающую промышленность средней полосы заменяет примитивное собирательство Алексей ОВЧИННИКОВ Для многих российских деревень сбор грибов-ягод с недавних пор стал ч
14.09.2019 Комсомольская правда
Никто из тех, кто в результате взрыва потерял близких, стал инвалидом, чьи планы на жизнь рухнули, так и не признан жертвой теракта.
16.09.2019 Газета Наше время
Взрыв, прогремевший утром 16 сентября 1999 года рядом с девятиэтажкой на Октябрьском шоссе, унес жизни девятнадцати человек, еще около полутора тысяч были ранены Александр СТЕПАНОВ Ровно двадцать лет назад,
16.09.2019 Комсомольская правда
Предварительная причина смерти – добровольный уход из жизни. О том, что тело разыскиваемого полицией и добровольцами Анатолия Синченко обнаружено в субботу 14 сентября,
16.09.2019 Газета Вперёд
Приглашаем на «Каргинскую ярмарку»! - Музей-заповедник М.А Шолохова 6 октября 2019 года на мельничном комплексе Музея-заповедника М.А. Шолохова в станице Каргинской пройдет литературно-этнографический праздник «Каргинская ярмарка на Покрова».
16.09.2019 Музей-заповедник М.А Шолохова
Об участии Семикаракорского МБУК «РДК» в 9 областном слете работников культуры «Донские зори»  - Семикаракорский район В начале  сентября коллектив  Районного Дома Культуры принял участие  в ежегодном   областном слете работников культуры «Донские Зори», который по традиции проходил в Белокалитвенском районе.
16.09.2019 Семикаракорский район
IMG 6744 - Историко-краеведческий музей Двадцать восьмого августа 2019 года Семикаракорский историко-краеведческий музей отпраздновал день рождения прославленного земляка Бориса Николаевича Куликова.
16.09.2019 Историко-краеведческий музей
Поделиться в социальных сетях Просмотров: 1 В рамках празднования 82-й годовщины образования Ростовской области 13 сентября возле Городского Дома детского творчества работала выставка детского творчества «Донская палитра»,
14.09.2019 Шахтинские известия
Букмекеры уверены, что ФК «Ростов» возьмёт три очка в матче с «Ахматом» - DonNews.Ru Фото fc.rostov.ru Игра пройдёт на «Ростов-Арене» 16 сентября Российские букмекеры оказались едины в определении фаворита матча 9-го тура чемпионата России по футболу между клубами «Ростов» и «Ахмат».
16.09.2019 DonNews.Ru
Ростовчанка Анжелика Доканева в составе сборной России стала победителем Чемпионата мира по пожарно-спасательному спорту - МЧС Ростовской области В Саратове на протяжении недели 600 лучших спортсменов и делегатов более чем из 20 стран мира сражались  за медали в пожарно-спасательном многоборье.
16.09.2019 МЧС Ростовской области
Внимание, водители! 21 сентября в Шахтах вводится временное ограничение движения автотранспорта - Шахтинские известия Поделиться в социальных сетях Просмотров: 1 В связи с проведением турнира «Донская высота» вводится режим временного прекращения движения транспортных средств 21.09.2019 с 09.00 до 20.00 часов:
16.09.2019 Шахтинские известия
 Соревнования проходили в Анапе.   В этом году  были  представлены 22 вида спорта, аккредитованные Минспортом России: киокусинкай, ВБЕ (вьет во дао), тхэквондо (ИТФ), спортивная борьба (грэпплинг), тайский бокс, кикбоксинг,
16.09.2019 Портал Перекресток
В субботу 14 сентября прошел очередной матч чемпионата Ростовской области среди команд высшей лиги, в котором «Батайск-2018» отлично сыграл на выезде, выиграв у ростовского «Прогресса» со счетом 6:1.
16.09.2019 Газета Вперёд