Контрольно-счетной палатой Ростовской области подведены итоги проверки в г. Шахты

1 ноября в администрации города Шахты прошло совещание по итогам плановой комплексной проверки, на котором рассматривались вопросы законности, эффективности, результативности и экономности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету муниципального образования «Город Шахты», а также соблюдения органами местного самоуправления условий их получения за 2017 год и текущий период 2018 года.

Результаты проверки в сравнении с предыдущей, проведенной в 2015 году, в целом свидетельствуют о снижении бюджетной дисциплины.

«Общий объем выявленных нарушений и недостатков в 2018 году увеличился в 1,4 раза по сравнению с предыдущей проверкой. В то же время позитивную тенденцию снижения объема нарушений можно отметить при формировании и исполнении бюджета по расходам, выявлено нарушений в 2,3 раза меньше, чем в 2015 году», - подчеркнул председатель КСП РО В.И.Хрипун.

Было отмечено, что формирование и исполнение бюджета города, осуществление бюджетных расходов, учет операций с бюджетными средствами в целом соответствуют законодательству. Фактов нецелевого использования бюджетных средств не выявлено.

Вместе с тем установлено нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, связанное с принятием обязательств и расходованием бюджетных средств на основании документов, содержащих сведения о фактах хозяйственной жизни, не имевших места, при реконструкции объектов электрических сетей наружного освещения г. Шахты на сумму 101,3 тыс. рублей.

Выявлено завышение стоимости выполненных работ на двух объектах (реконструкция объектов электрических сетей и капитальный ремонт дороги), связанное с фактическим отсутствием отдельных работ на общую сумму 155,1 тыс. рублей, а также с несоответствием фактически выполненных работ и примененных материалов тем, что были приняты и оплачены заказчиком, на общую сумму 449,9 тыс. рублей.

Допущено нарушение порядка планирования бюджетных ассигнований на финансирование полномочий, не относящихся к полномочиям органов местного самоуправления, в части предоставления общего образования лицам, отбывающим наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, на общую сумму 6 млн. 262,7 тыс. рублей.

Нарушение порядка и условий оплаты труда выявлено на общую сумму 6 млн. 924,6 тыс. рублей в администрации города, городском департаменте труда и социального развития и 4 общеобразовательных учреждениях.

Установлен ряд нарушений при осуществлении муниципальных закупок и исполнении контрактов, в том числе - замены объемов и видов работ по контракту на реконструкцию объектов электрических сетей с превышением допустимого размера изменений на сумму 256,6 тыс. рублей и включения работ на сумму 389,8 тыс. рублей, которые не предусмотрены сметой.

Несоблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств допущено в администрации города в связи с уплатой административных штрафов и исполнительских сборов на общую сумму 3 млн. 641,2 тыс. рублей.

Имели место нарушения ведения бухгалтерского учета, порядка применения бюджетной классификации и составления кассового плана. Установлены нарушения при распоряжении земельными ресурсами и муниципальной собственностью.

В результате ненадлежащего осуществления полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий допущено образование просроченной дебиторской и кредиторской задолженности у 5 предприятий и неэффективное управление объектами собственности МУП «Александровский Парк КиО».

Недостаточный контроль привел к наличию задолженности в бюджет города по арендной плате за землю и муниципальное имущество на общую сумму 225 млн. 518,6 тыс. рублей. Имели место и другие нарушения и недостатки.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении, наложен и оплачен штраф на сумму 10 тыс. рублей. На основании уведомления Палаты о применения бюджетных мер принуждения министерством финансов Ростовской области сокращено предоставление в 2018 году дотации муниципальному образованию «Город Шахты» на сумму 101,3 тыс. рублей.

Администрацией города и проверенными объектами в соответствии с представлением КСП было обеспечено принятие мер по устранению выявленных нарушений. Прекращены нарушения по оплате труда, применению бюджетной классификации и ведению бухгалтерского учета. Принято решение о ликвидации МБОУ «Общеобразовательная школа № 11». По факту завышения стоимости работ при реконструкции объектов электрических сетей выполнены фактически отсутствующие работы на сумму 101,3 тыс. рублей и приведены в соответствие документы на сумму 315,7 тыс. рублей. По капитальному ремонту дороги произведен возврат средств в бюджет в объеме 53,8 тыс. рублей, вопрос несоответствия марки установленных стальных опор на сумму 134,2 тыс. рублей решается в судебном порядке. Реализуются меры по устранению нарушений в сфере земельно-имущественных отношений. Усилена претензионно-исковая работа. Погашена задолженность по арендным платежам в бюджет в размере 8 млн. 820,1 тыс. рублей. Снижена просроченная кредиторская задолженность муниципальных унитарных предприятий на сумму 1 млн. 853,3 тыс. рублей.

В рамках устранения нарушений принято 23 муниципальных правовых акта и распорядительных документа. К дисциплинарной ответственности привлечено 10 должностных лиц. Проведена работа по недопущению впредь подобных нарушений, усилен контроль.

В.И. Хрипун отметил, что в связи со сменой главы администрации города Шахты органам местного самоуправления необходимо провести полную оценку слабых мест в муниципальном образовании и существующих рисков финансовых и административных нарушений, определить проблемы и пути их решения, внедрять успешную практику работы, повышать квалификацию сотрудников на постоянной основе и организовать самоконтроль должностных лиц на каждом рабочем месте, что в целом должно способствовать дальнейшему развитию города Шахты.

Контрольно-счётная палата Ростовской области

@ Плотникова Анастасия Викторовна , сотрудник Контрольно-счётной палаты,
тел.: (863)240-55-61


Последние новости Ростовской области по теме:
Контрольно-счетной палатой Ростовской области подведены итоги проверки в г. Шахты

- Шахты
1 ноября в администрации города Шахты прошло совещание по итогам плановой комплексной проверки, на котором рассматривались вопросы законности, эффективности, результативности и экономности использования межбюджетных трансфертов,
14:34 08.11.2018 Shakhty.Su
Контрольно-счетной палатой Ростовской области подведены итоги проверки в г. Шахты - Ростов-на-Дону
1 ноября в администрации города Шахты прошло совещание по итогам плановой комплексной проверки, на котором рассматривались вопросы законности, эффективности, результативности и экономности использования межбюджетных трансфертов,
13:10 08.11.2018 Администрация Ростовской области
 
По теме
В администрации Тарасовского района 6 ноября в рамках выездного совещания подведены итоги плановой комплексной проверки Контрольно-счетной палаты Ростовской области.
13.11.2018
В администрации Каменского района, в пос. Глубоком, вчера, 25 октября, в рамках выездного совещания, подведены итоги плановой комплексной проверки Контрольно-счетной палаты Ростовской области.
26.10.2018
 
 
Первый заместитель губернатора Дона Игорь Гуськов с главой Администрации Сальского района Владимиром Березовским - Администрация Сальского района В Ростовском музыкальном театре прошел областной праздник, посвященный Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
19.11.2018
Василий Голубев потребовал активизировать работу народных дружин в городах и районах - Администрация Ростовской области Организация деятельности добровольных дружин в муниципалитетах была проанализирована на заседании областного координационного совещания по обеспечению правопорядка.
19.11.2018 Администрация Ростовской области
15 ноября 2018 года подписано трехстороннее соглашение о взаимодействии и информационном обмене между ГУ МВД России по Ростовской области,
19.11.2018 Министерство транспорта
Перевод стрелок часов на час вперед в соседнем регионе не повлечет неудобств для пассажиров, которые путешествуют из Ростовской области в Волгоградскую.
31.10.2018 Шахтинские известия
Годовалая дончанка умерла от ожогов тела - Панорама Родители в больницу не обращались Шолоховский межрайонный СО СУ СКР по Ростовской области возбудил уголовное дело по факту смерти годовалой девочки.
19.11.2018 Панорама
71-летняя ростовчанка из-за квартиры зарубили топором мужа, невестку и 8-летнего внука - Панорама Квартирный вопрос убивает людей 17 ноября в одном из домов на улице Портовой донской столицы неподалеку от поликлиники № 14 пенсионерка зарубила топором своего мужа, бывшую невестку и внука.
19.11.2018 Панорама
Спасатели считают, что в частном доме не справилась старая проводка Ольга ГОПАЛО В городе Шахты Ростовской области гарь стоит практически на весь центр города.
19.11.2018 Комсомольская правда
Дон музыкальный - Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону Музыка и книга... Отличное сочетание! В ростовских библиотеках на днях прошли вечера, посвящённые музыке.
19.11.2018 Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону
Ученики из школы №4 Батайска показали лучшую постановку по произведениям Михаила Шолохова - Газета Вперёд Первое место в номинации «Герои Шолохова на сцене» заняла театральная студия «Ровесник», а Екатерина Грунина и Александра Тесёлкина стали бронзовыми призерами в номинации «Шолоховская тематика в рисунках».
19.11.2018 Газета Вперёд
Меха, кнопочки, чёрные да белые – баян в музее зимовниковской школы №1 на видном месте.
16.11.2018 Газета Наше время
Сегодняшний матч с Люксембургом станет для него последним  Полузащитник и капитан футбольного клуба «Ростов» Александр Гацкан объявил, что завершает свою карьеру в сборной Молдавии.
18.11.2018 Деловое сообщество
 Билеты на "Ростов" – ЦСКА в кассах и в фан-шопе с 19 ноября - ФК Ростов Уважаемые болельщики! С 19 ноября начнется продажа билетов на домашний матч против «ЦСКА» (2 декабря, 16:30) в кассах стадионов «Олимп-2», «Ростов Арена», а также в фан-шопе, который расположены в ТЦ «Мега».
18.11.2018 ФК Ростов
Благотворительный забег «KovalevSky Trail» собрал более 500 участников - МЧС Ростовской области 18 ноября 2018 года в пос. Ковалевка Аксайского района  на территории Донского спасательного центра МЧС России был дан старт забегу «KovalevSky Trail» на дистанции 21,1 км, 10 км, 3 км и детского забега на 500 метров.
19.11.2018 МЧС Ростовской области
С 31 октября по 5 ноября в Италии состоялся Объединенный чемпионат мира - 2018 по смешанным боевым единоборствам, в котором приняло участие свыше 6000 спортсменов из 103 стран мира,
13.11.2018 Шахтинские известия
Василий Голубев потребовал активизировать работу народных дружин в городах и районах - Администрация Ростовской области Организация деятельности добровольных дружин в муниципалитетах была проанализирована на заседании областного координационного совещания по обеспечению правопорядка.
19.11.2018 Администрация Ростовской области
В Ростове установлен «адмиралтейский якорь» с затонувшей баркентины «Вега» - Администрация Ростовской области Институт водного транспорта имени Г.Я.Седова отметил 142-ю годовщину со дня своего основания, приурочив к ней торжественную церемонию открытия «Адмиралтейского якоря».
19.11.2018 Администрация Ростовской области
Светло в ночное время уже стало улицах Заводской, Пушкина и Рабочей. Коммунальщики приступили к восстановлению наружного освещения на улицах, где его не было неделями и месяцами.
19.11.2018 Газета Вперёд