Как сообщил начальник отдела по делам молодежи Администрации города Михаил Чупров, сегодня в городе проживает 320 тысяч человек молодежи в возрасте 14-30 лет (30,5% от общего числа жителей Ростова). В том числе: 133 тысячи студентов вузов, 73 тысячи учащихся, более 120 тысяч – работающая молодежь.
Долгосрочная городская целевая программа «Молодежь Ростова» на 2007-2010 годы была утверждена решением Ростовской-на-Дону городской Думы. Затем в 2009 году актуализирована в соответствии с постановлением мэра города.
Цель программы - создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, ее полноценного вовлечения в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь городского сообщества, привлечение инновационного потенциала молодежи в решение приоритетных задач города.
В программе «Молодежь Ростова» выделялось 4 приоритетных направления. Это гражданско-патриотическое воспитание и профилактика негативных явлений и экстремизма, поддержка талантливой и одаренной молодежи, обеспечение социальной защиты, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, молодежных социальных инициатив.
Из бюджета города на реализацию программы выделено 8702,532 тыс. руб., с 2008 года программа финансируется в полном объеме (2008 г. - 2569,38 тыс.руб., 2009 г.- 3018,3 тыс. руб., 2010 год - 3018,3 тыс. руб.).
- Реализация программы осуществлялась в достаточно благоприятных для достижения программных целей условиях, - отметил Михаил Чупров. - В Российской Федерации впервые была принята Стратегия государственной молодежной политики. Вопросы молодежной политики включены в Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. 2009-й стал в России годом молодежи, а 17 июля 2009 года состоялось заседание Государственного совета РФ, посвященное вопросам молодежной политики.
В рамках реализации программы «Молодежь Ростова» активизирована работа по патриотическому воспитанию. Проведено 66 мероприятий с охватом 156, 7 тысячи молодых жителей города, что составляет 49% от общего числа молодежи Ростова (при среднероссийском показателе – 23%).
Наиболее массовыми и значимыми стали молодежные акции «Георгиевская лента», «Мы – граждане России!», «Наследники Победы», «Удели внимание ветерану», «Память поколений», «Почта Победы», молодежные фестивали «Гвоздики Отечества», «Добры молодцы», митинг скорби 22 июня. В рамках программы подготовки и празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне молодежью города проведено 370 массовых мероприятий, оказана адресная помощь 3200 ветеранам, труженикам тыла, вдовам ветеранов войны, проведены благоустроительные работы на 63 мемориалах, памятниках и братских захоронениях.
В 2008 году возрождена и проводится ежегодно городская военно-спортивная игра для допризывной молодежи «Рубеж», создан Городской координационный совет по патриотическому воспитанию детей и молодежи.
Целенаправленно ведется работа по профилактике наркомании, алкоголизма и преступлений в молодежной среде. Ежегодно проводятся городские акции «Молодежь против наркотиков», «Помнить, чтобы жить»(приуроченная к Всемирному Дню памяти умерших от СПИДа), конкурсы социальной рекламы.
С 2009 года профилактическую работу ведет Молодежный патруль охраны общественного порядка, созданный по инициативе молодежи и при поддержке мэра города. Подразделения патруля созданы в каждом районе. Совместно с ГУВД области реализован проект «Жить по закону», направленный на профилактику преступности и экстремизма среди молодежи.
Тесное сотрудничество с органами внутренних дел, службами, входящими в систему профилактики правонарушений несовершеннолетних позволили почти на 20% снизить количество правонарушений среди несовершеннолетних, на 4,6% - преступлений и правонарушений, совершаемых теми, кому уже 18.
В 2010 году Администрацией города проведены конкурс проектов, программ, моделей воспитательных систем и городской конкурс среди СМИ на лучший материал по освещению молодежной тематики в сфере профилактики наркомании и правонарушений среди молодежи. В ноябре 2010 года стартовал проект социальной рекламы «Выбери здоровую жизнь!».
Всего за период с 2007 по 2010 годы проведено 150 профилактических мероприятий с общим охватом 62, 7 тысячи детей и молодежи города.
В городе сформирована система поддержки талантливой молодежи. Ежегодно проводятся 6 городских конкурсов: среди лидеров молодежных организаций «Лидер года», «Молодой рабочий», «Лучшие студенты года», практико-ориентированных научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых, «Молодые таланты Ростова», среди СМИ на лучший материал по освещению молодежной тематики.
За период реализации программы размер премий победителям городских конкурсов по поддержке талантливой молодежи увеличен в 6 раз - с 2,5 до 15 тысяч рублей. С 2008 года выплачиваются муниципальные гранты перспективным молодым ученым.
С 2009 года в городе проводится Молодежный инновационный конвент, в котором наряду с представителями субъектов ЮФО, активное участие приняли студенты, аспиранты и молодые ученые ВУЗов и ССУЗов Ростова. Более 400 молодых ростовчан ежегодно принимают участие во Всероссийском образовательном лагере «Селигер», региональном молодежном лагере «Ростов», городском лагере лидеров «Академия успеха».
В целом более 33 тысяч молодых ростовчан ежегодно участвуют в конкурсах и фестивалях в сфере науки, культуры, спорта, общественной деятельности, 3,5 тысячи из них становятся победителями. На сайте Администрации города создана и действует электронная база талантов «Молодые кадры – будущее Ростова».
Адресная работа с талантливой молодежью способствует также омоложению кадрового состава органов исполнительной власти. В состав городского молодежного клуба «Молодые кадры – будущее Ростова клуба», действующего при мэре города Михаиле Чернышеве, за период с 2007 года входили 329 наиболее перспективных выпускников вузов и представителей работающей молодежи. 46 из них за 3 последних года трудоустроены в органы местной власти, муниципальные и государственные учреждения.
Результатом реализации программы «Молодежь Ростова» стало увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, предоставляемых молодым ростовчанам, за счет развития инфраструктуры молодежной политики. В городе действует 30 социальных молодежных центров, среди которых: Городской штаб волонтерских отрядов, Центр родительской культуры «Мой малыш», Центр развития детских и молодёжных инициатив и другие.
Администрацией города ведется целенаправленная работа с работодателями по вовлечению их в реализацию программ первичного и временного трудоустройства молодых ростовчан. С этой целью действовала Молодежная биржа труда и штаб студенческих трудовых отрядов.
В рамках реализации программы ежегодно проводится обучение 30 молодых инвалидов программе «1С Бухгалтерия» с последующим трудоустройством на работу в дистанционном режиме.
Одним из показателей эффективности реализации программы «Молодежь Ростова» на 2007-2010 годы являлось увеличение количества молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений до 30 тыс. человек. К 2010 году значение показателя составило - 42 тысячи (в 2006 г. - 12 тысяч). За период действия программы созданы новые молодежные организации: «Союз молодых ростовчан», «Молодые медики Дона», движение «Экстрим стихия», «Я-волонтер», «Новая городская лига КВН». «Городское объединение студентов», «Молодежное движение милосердия», Молодежная спортивная лига.
Были поддержаны свыше 30 новых проектов молодежных организаций, среди них: «Танцуй ради жизни», «Город танцующий», «Арт град», «Гормакулатура», «Добрый май», «Территория Роста» и другие. Всего за период с 2007 по 2010 годы молодежными организациями проведено 2071 мероприятие, в том числе 194 мероприятия с участием отдела по делам молодёжи, в которых приняли участие 195 тысяч человек молодежи.
Получила развитие система молодежного самоуправления: созданы и действуют 8 районных и Городской советы молодежи, Городской студенческий совет, Молодежное правительство города, Координационный совет молодежных и детских объединений. Это позволило увеличить более чем в 3 раза количество реализуемых инициативных молодежных акций, организовать предоставление социальных услуг молодежными организациями, способствовало появлению объектов городской инфраструктуры, созданных силами молодых ростовчан.
- В городе активно развивается волонтерское движение, - подчеркнул Михаил Чупров.- За 2010 год личные книжки волонтера получили 13 тысяч ростовчан, а сейчас в их рядах уже 35 тысяч человек. Ежегодно проходят 4 городские добровольческие акции и более 40 акций молодежных и студенческих объединений.
Программой «Молодежь Ростова» был предусмотрен и комплекс мероприятий по развитию здорового и содержательного досуга молодежи. За 2007-2010 годы в городе проведено более 300 молодежных досуговых и творческих мероприятий, в которых приняли участие 460 тысяч человек.
Например, проект «Город танцующий» в 2009 году объединил свыше 40000 молодых горожан, желающих научаться современным и классическим танцам. Для них в теплое время года на площадках муниципальных парков организованы бесплатные обучающие занятия.
Таким образом, цели Долгосрочной городской целевой программы «Молодежь Ростова» на 2007-2010 годы могут быть признаны достигнутыми.
Реализация программы по работе с молодежью позволяет обеспечить поддержку проводимой в городе социально-экономической политики со стороны наиболее инициативной и восприимчивой к изменениям части населения, что продемонстрировали последние муниципальные выборы; поэтапно решать задачи снижения числа правонарушений (в том числе связанных с употреблением наркотиков) в молодежной среде; проводить эффективную демографическую политику; вовлекать молодежь в развитие инновационной экономики; обеспечивать формирование резерва управленческих кадров.
Однако, несмотря на достигнутые успехи, в молодежной среде города существует ряд сложных проблем, решение которых не завершено.
Среди них Михаил Чупров отметил массовое увлечение молодых ростовчан слабоалкогольными напитками. А вот спортивный образ жизни, забота о собственном здоровье еще далеки от общепринятых норм.
Растет количество браков, но при этом много молодых пар разводятся.
Сохраняется опасность вовлечения молодежи в экстремистские группировки националистического, шовинистического и ксенофобского толка; уровень толерантности в молодежной среде необходимо повышать.
На решение вышеобозначенных проблем нацелена Долгосрочная городская целевая программа «Молодежь Ростова» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Администрации города от 22.09.2010 №705.
Подводя итоги, мэр Ростова Михаил Чернышев особо отметил, что считает молодежное направление одним из самых важных.
- При этом главное – всегда держать руку на пульсе, - подчеркнул ростовский градоначальник.- Внимательно следить за всем новым, что появляется в молодежном движении и в целом в молодежной среде. Все позитивные начинания и инициативы Администрация города обязательно поддержит. Очень надеюсь, что и новая программа, которая уже действует, будет выполнена на таком же высоком уровне.