Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Фото: www.nalog.ru

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
Об актуальных вопросах судебной практики по налогообложению имущества организаций рассказал Алексей Лащёнов - УФНС О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Александр Агрызков стал новым мэром Аксая - Панорама Прежний мэр скоропалительно уволился в конце 2018 года В Аксае стало известно имя преемника скоропалительно уволившегося в конце года Александра Головина.
18.01.2019
Начальник управления организации социального обслуживания минтруда области Ольга Порядочная приняла участие в заседании круглого стола комитета Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду,
18.01.2019
 
Сальской городской прокуратурой признано законным постановление о возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст.
18.01.2019
Первый заместитель начальника Главного управления Евгений Кондратьев принял участие в расширенном заседании коллегии главного управления МВД России по Ростовской области - МЧС Ростовской области На расширенном заседании коллегии главного управления МВД России по Ростовской области под руководством губернатора Василия Голубева подвели итоги работы ведомства в 2018 году.
18.01.2019 МЧС Ростовской области
В Ростовской области прокуроры провели прием граждан по вопросам, касающимся строительства многоквартирных домов - Прокуратура Ростовской области  В прокуратуре области, городских и районных прокуратурах провели прием граждан, вложивших средства в строительство многоквартирных домов на территории Ростовской области и не получивших жилье в установленный срок.
18.01.2019 Прокуратура Ростовской области
Александр Агрызков стал новым мэром Аксая - Панорама Прежний мэр скоропалительно уволился в конце 2018 года В Аксае стало известно имя преемника скоропалительно уволившегося в конце года Александра Головина.
18.01.2019 Панорама
Теперь решение о «разводе» Лондона и Брюсселя могут отменить, а Терезу Мэй отправить в отставку Эдвард ЧЕСНОКОВ @edvardchesnokov Во вторник вечером в нижней палате британского парламента прошло самое важное (и, пожалуй,
16.01.2019 Комсомольская правда
В Кремле рассказали, почему нельзя травить чиновников Дмитрий СМИРНОВ @dimsmirnov175 Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в интервью газете "АиФ " рассказал подробности рабочего графика и личной жизни Путина.
16.01.2019 Комсомольская правда
Депутат пригласил музыканта встретиться в эфире Радио "Комсомольская правда" Лилия КОЗЛОВА Перепалка между лидером группы «Ленинград» Сергеем Шнуровым и депутатом Госдумы Виталием Милоновым все никак не утихает.
11.01.2019 Комсомольская правда
Девушка стала известна на всю страну - Комсомольская правда Девушка захотела стать адвокатом Рустем АХУНОВ 23-летняя уже бывшая дознавательница из Уфы, обвинившая коллег в групповом изнасиловании, хочет стать адвокатом.
19.01.2019 Комсомольская правда
18 человек продолжают жить в гостиницах, а специалисты проверяют разрушенный подъезд на прочность Ольга ГОПАЛО Трагедия, которая произошла в городе Шахты Ростовской области, не оставила равнодушными многих людей.
19.01.2019 Комсомольская правда
В Красном Сулине резонансное дело о нападении на журналиста Вячеслава Прудникова с применением травматического оружия после года расследования направлено в суд.
17.01.2019 Газета Наше время
Выставка «Кабинет и мир писателя» в Щелыково - Музей-заповедник М.А Шолохова Межмузейный выставочный проект «Кабинет и мир писателя», который под эгидой Ассоциации литературных музеев Союза музеев России в минувшем году был представлен в семи музеях нашей страны,
18.01.2019 Музей-заповедник М.А Шолохова
Don-TR - ГТРК Дон-ТР Выставка продлится до 31 января 2019 года. В Донской публичной библиотеке - в читальной зоне центра по работе с книжными памятниками - откроется «Книжный вернисаж» памяти ученого А. П. Пронштейна.
18.01.2019 ГТРК Дон-ТР
Стать читателем дано не каждому. Для этого нужен особый талант. Его и старается развивать в детях сотрудник Донской государственной публичной библиотеки, актер, режиссер,
17.01.2019 Газета Наше время
Рассказываем о шансах на победу российского певца Елена БОДУЭН Сегодня, наконец, стало известно, что один из главных претендентов от России на "Евровидение-2019" - 35-летний Сергей Лазарев.
17.01.2019 Комсомольская правда
Сборы в Катаре. День первый - ФК Ростов После длительного перелета желто-синих ждали обед и отдых, а уже в 18:00 на поле возле отеля началась тренировка нашей команды, которая продолжалась чуть более часа.
19.01.2019 ФК Ростов
Едва завершились новогодние и рождественские гулянья, как донская спортивная жизнь если не забила ключом – зима все-таки, то уж забурлила, привлекая внимание как специалистов, так и простых любителей спорта.
18.01.2019 Газета Наше время
P_20190118_111446.jpg - Администрация г. Ростов на Дону Ежегодно 19 января православные отмечают праздник Крещение Господне. В храмах донской столицы в субботу проходят праздничные богослужения.
19.01.2019 Администрация г. Ростов на Дону
15 января 2019 оперативной группой по пресечению несанкционированной торговли на территории города Таганрога в составе специалистов структурных подразделений Администрации города Таганрога,
18.01.2019 Администрация г. Таганрога