Ростов-на-Дону переходит на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами

В Департаменте ЖКХ и энергетики донской столицы разъяснили особенности и порядок перехода на новую систему обращения с твердыми отходами в донской столице, отметив, что реформирование сферы обращения с отходами, прежде всего с твердыми коммунальными отходами, уже долгое время является предметом особого внимания на всех уровнях власти.

Реформа отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами в России – это комплекс мероприятий по изменению структуры системы обращения с отходами, который реализует правительство и регионы Российской Федерации. Внедрение реформы начато в 2016 году и завершающий этап планируется на начало 2019 года.

Новая система обращения с отходами радикальным образом коснулась перестройки всей отрасли. В России в течение последних  40-50 лет система сбора и обработки мусора практически не обновлялась. Мусор захоранивался на специальных полигонах, что до настоящего времени создает значительную экологическую опасность для окружающей территории.

Новый механизм предполагает увеличение объемов раздельного сбора и сортировки мусора, что не только уменьшит его захоронение на полигонах, но и снизит нагрузку на окружающую среду.

Жесткие санкции за ненадлежащую утилизацию и поэтапное введение запрета на захоронение отходов, пригодных к вторичной переработке, позволят вывести «мусорные потоки» из тени, правильно организовать их размещение, обезвреживание и утилизацию.

Новшество коснулось, прежде всего, полномочий в сфере обращения с отходами, которые на сегодняшний день закреплены за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления исключаются из организации деятельности и принимают участие в обращении с отходами посредством создания мест (площадок) накопления мусора, ведению реестра и организации экологического воспитания населения.  (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В Ростовской области ответственными органами исполнительной власти по обращению с отходами выступают министерство ЖКХ области, минприроды Ростовской области, Региональная служба   по тарифам.

Министерство жилищно-коммунально хозяйства Ростовской области, как уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, дает разъяснения по применению нормативов накопления твердых коммунальных отходов в период поэтапного запуска новой системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами и, конечно же, по вопросу повышения стоимости услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, предоставляемой специализированными организациями, не имеющими статус региональных операторов. (Экспертная позиция по вопросу применения действующего законодательства опубликована Минстроем России в письмах от 30.12.2016 № 45067-АЧ/04, от 22.02.2017 № 5554-АТ/04, от 19.06.2018 №26459-ОГ/06.).

Поэтапный запуск новой системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами в срок до 1 января 2019 года предусмотрен Федеральным законом №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), Жилищным кодексом Российской Федерации.

Новая система  обращение с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) может осуществляться только по договорам с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор), в качестве платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, только по тарифам в области обращения с ТКО.

В рамках поэтапного перехода на новую систему обращения с ТКО в  Ростовской области:

– постановлением министерства жилищно-коммунального хозяйства от 08.02.2018 №2 утверждены нормативы накопления  твердых коммунальных отходов на территории Ростовской области.

– посредством конкурсных процедур в зоне деятельности 8 МЭОКов определены региональные операторы, с которым заключены соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО.

– региональными операторами поданы заявки на установление единого тарифа в Региональную службу по тарифам Ростовской области.

После утверждения единых тарифов для региональных операторов, плата за услуги по обращению с ТКО будет отнесена к коммунальной услуге, и будет рассчитываться исходя из нормативов накопления ТКО, утвержденных постановлением министерства ЖКХ. 

До начала деятельности региональных операторов действуют договоры, заключенные между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, которые регулируются Правилами  предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 №155.

Оплата услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов для собственника помещения в многоквартирном доме входит в состав платы за содержание общего имущества многоквартирного дома (п.11 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»), рассчитываемой исходя из площади занимаемого помещения и определяемой на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. Вместе с тем указанные услуги могут быть выделены в квитанции в отдельную строку.

Оплата услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов для собственников  частных домовладений осуществляется на основании ранее заключенных договоров со специализированными учреждениями, осуществляющими сбор и вывоз ТКО.

При этом стоимость услуги по сбору и вывозу ТКО, а также объем вывозимых ТКО определяется соглашением сторон в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом, нормативы накопления  твердых коммунальных отходов, утвержденные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 №269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», применяются только по договорам с региональными операторами, с момента начала деятельности региональных операторов.

Применение постановления министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 08.02.2018 №2 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ростовской области» специализированными организациями, не имеющими статус региональных операторов, не заключившими с последними договоров на обеспечение обращения с твердыми коммунальными отходами, неправомерно.

 

   



Последние новости Ростовской области по теме:
Ростов-на-Дону переходит на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами

- Ростов-на-Дону
Она не менялась в стране практически половину века  Ростов-на-Дону вместе со всей областью с будущего 2019 года переходит на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами.
19:13 12.10.2018 Деловое сообщество
- Ростов-на-Дону
В Департаменте ЖКХ и энергетики разъяснили особенности и порядок перехода на новую систему обращения с твердыми отходами в донской столице, отметив, что реформирование сферы обращения с отходами,
16:06 12.10.2018 Деловое сообщество
Ростов-на-Дону переходит на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами - Ростов-на-Дону
В Департаменте ЖКХ и энергетики донской столицы разъяснили особенности и порядок перехода на новую систему обращения с твердыми отходами в донской столице, отметив, что реформирование сферы обращения с отходами,
15:51 12.10.2018 Администрация г. Ростов на Дону
 
По теме
Делегация из ЮРГПУ(НПИ) имени М.И. Платова приняла участие в работе международной конференции «Управление муниципальными отходами как важный фактор устойчивого развития мегаполиса» WASTE '2018, 4-6 октября 2018 года, г. Санкт-Петербург.
16.10.2018
 
Делегация из ЮРГПУ(НПИ) имени М.И. Платова приняла участие в работе международной конференции «Управление муниципальными отходами как важный фактор устойчивого развития мегаполиса» WASTE '2018, 4-6 октября 2018 года, г. Санкт-Петербург.
16.10.2018
Мусорную революцию оплатит население - DonNews.Ru Фото news.solidwaste.ru На ликвидацию несанкционированных свалок Ростовской области нужно больше 13 млрд рублей Первая ласточка В конце сентября правительство Ростовской области объявило,
10.10.2018
 
Погода больше не балует - Shakhty.Su Всю неделю будут лить проливные дожди, захолодает. Росгидрометцентр обещает 23 октября, во вторник, весь день осадки.
22.10.2018 Shakhty.Su
Депутаты донского парламента и сотрудники аппарата Законодательного Собрания в День древонасаждений, который проводится два раза в год, продолжили озеленять парк «Дружба» в Северном жилом массиве.
22.10.2018 Единая Россия
На пересечении улиц Почтовой и Московской хлам распространился на обочину дороги Практически ежедневно в редакцию звонят возмущенные батайчане, которые жалуются на мусорные свалки.
19.10.2018 Газета Вперёд
Тесла - дом еще не достроен, а проблемы с паркингом уже начались Неприятный инцидент произошел сегодня, 22 октября, на улице М. Горького возле строящегося «Тесла-дома».
22.10.2018 Газета Вперёд
Журналисты «Комсомолки» разбирают вопросы по бойне в Керчи, ответов на которые нет до сих пор Андрей ГОРБУНОВ Анастасия ЖУКОВА Александра КОРШУНОВА 1) Откуда стрелок взял деньги на лицензию, ружье и патроны?
22.10.2018 Комсомольская правда
"Комсомолка" побывала на одной из предполагаемых "баз" Владислава Рослякова [фото, видео] Анастасия ЖУКОВА Криминалисты ищут место, где керченский стрелок Владислав Росляков мог собирать и испытывать бомбы.
21.10.2018 Комсомольская правда
Шахтинцы получили благодарности за участие в проекте «Язык – духовный код нации  (духовные перспективы России на рубеже веков)» - Шахтинские известия Подведение итогов реализации проекта «Язык – духовный код нации (духовные перспективы России на рубеже веков)» конкурса Фонда президентских грантов в форме круглого стола состоялось 12 октября в Донской государственной п
22.10.2018 Шахтинские известия
В Ростовском цирке накануне открытия массово сократили сотрудников - DonNews.Ru Ростовский цирк, фото кassir.ru Уволен и его директор Дмитрий Резниченко Ростовский цирк остался без директора, сообщил на своей странице в faceboock ранее занимавший эту должность Дмитрий Резниченко.
22.10.2018 DonNews.Ru
«Минифест» (Международный театральный фестиваль спектаклей для детей и молодежи) каждый раз обозначает главную тему для обсуждения между его участниками и почетными гостями.
18.10.2018 Газета Наше время
Бывший муж актрисы Игорь Ливанов рассказал, как нашел в комнате погибшего Андрея десятки дипломов запрещенной в России церкви Ирина СУХАНОВА Актер Игорь Ливанов в программе Бориса Корчевникова «Судьба человека» расска
19.10.2018 Комсомольская правда
Уважаемые болельщики! - ФК Ростов Уважаемые болельщики! Билетный партнер футбольного клуба "Ростов"  компания Билетон  сообщает о сбое в работе оборудования,
22.10.2018 ФК Ростов
Праздник баскетбола - БК Ростов-Дон В воскресенье на площадках Гребного канала прошла традиционная встреча команды с болельщиками.
22.10.2018 БК Ростов-Дон
В Ростовском цирке накануне открытия массово сократили сотрудников - DonNews.Ru Ростовский цирк, фото кassir.ru Уволен и его директор Дмитрий Резниченко Ростовский цирк остался без директора, сообщил на своей странице в faceboock ранее занимавший эту должность Дмитрий Резниченко.
22.10.2018 DonNews.Ru
22 октября в городе Волгограде, прошли очередные публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Ростовской,
22.10.2018 Россельхознадзор