Ростов-на-Дону переходит на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами

В Департаменте ЖКХ и энергетики разъяснили особенности и порядок перехода на новую систему обращения с твердыми отходами в донской столице, отметив, что реформирование сферы обращения с отходами, прежде всего с твердыми коммунальными отходами, уже долгое время является предметом особого внимания на всех уровнях власти.

Реформа отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами в России – это комплекс мероприятий по изменению структуры системы обращения с отходами, который реализует правительство и регионы Российской Федерации. Внедрение реформы начато в 2016 году и завершающий этап планируется на начало 2019 года.
Новая система обращения с отходами радикальным образом коснулась перестройки всей отрасли. В России в течение последних40-50 лет система сбора и обработки мусора практически не обновлялась. Мусор захоранивался на специальных полигонах, что до настоящего времени создает значительную экологическую опасность для окружающей территории.
Новый механизм предполагает увеличение объемов раздельного сбора и сортировки мусора, что не только уменьшит его захоронение на полигонах, но и снизит нагрузку на окружающую среду.
Жесткие санкции за ненадлежащую утилизацию и поэтапное введение запрета на захоронение отходов, пригодных к вторичной переработке, позволят вывести «мусорные потоки» из тени, правильно организовать их размещение, обезвреживание и утилизацию.
Новшество коснулось, прежде всего, полномочий в сфере обращения с отходами, которые на сегодняшний день закреплены за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Органы местного самоуправления исключаются из организации деятельности и принимают участие в обращении с отходами посредством создания мест (площадок) накопления мусора, ведению реестра и организации экологического воспитания населения. (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
В Ростовской области ответственными органами исполнительной власти по обращению с отходами выступают министерство ЖКХ области, минприроды Ростовской области, Региональная служба по тарифам.
Министерство жилищно-коммунально хозяйства Ростовской области, как уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, дает разъяснения по применению нормативов накопления твердых коммунальных отходов в период поэтапного запуска новой системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами и, конечно же, по вопросу повышения стоимости услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, предоставляемой специализированными организациями, не имеющими статус региональных операторов. (Экспертная позиция по вопросу применения действующего законодательства опубликована Минстроем России в письмах от 30.12.2016 № 45067-АЧ/04, от 22.02.2017 № 5554-АТ/04, от 19.06.2018 №26459-ОГ/06.).
Поэтапный запуск новой системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами в срок до 1 января 2019 года предусмотрен Федеральным законом №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон № 89-ФЗ), Жилищным кодексом Российской Федерации.
Новая система обращение с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) может осуществляться только по договорам с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — региональный оператор), в качестве платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, только по тарифам в области обращения с ТКО.
В рамках поэтапного перехода на новую систему обращения с ТКО в Ростовской области:
– постановлением министерства жилищно-коммунального хозяйства от 08.02.2018 №2 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Ростовской области.
– посредством конкурсных процедур в зоне деятельности 8 МЭОКов определены региональные операторы, с которым заключены соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО.
– региональными операторами поданы заявки на установление единого тарифа в Региональную службу по тарифам Ростовской области.
После утверждения единых тарифов для региональных операторов, плата за услуги по обращению с ТКО будет отнесена к коммунальной услуге, и будет рассчитываться исходя из нормативов накопления ТКО, утвержденных постановлением министерства ЖКХ.
До начала деятельности региональных операторов действуют договоры, заключенные между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, которые регулируются Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 №155.
Оплата услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов для собственника помещения в многоквартирном доме входит в состав платы за содержание общего имущества многоквартирного дома (п.11 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»), рассчитываемой исходя из площади занимаемого помещения и определяемой на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. Вместе с тем указанные услуги могут быть выделены в квитанции в отдельную строку.
Оплата услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов для собственников частных домовладений осуществляется на основании ранее заключенных договоров со специализированными учреждениями, осуществляющими сбор и вывоз ТКО.
При этом стоимость услуги по сбору и вывозу ТКО, а также объем вывозимых ТКО определяется соглашением сторон в соответствии с гражданским законодательством.
Таким образом, нормативы накопления твердых коммунальных отходов, утвержденные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 №269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», применяются только по договорам с региональными операторами, с момента начала деятельности региональных операторов.
Применение постановления министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 08.02.2018 №2 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ростовской области» специализированными организациями, не имеющими статус региональных операторов, не заключившими с последними договоров на обеспечение обращения с твердыми коммунальными отходами, неправомерно.

Деловое сообщество Источник фото: Яндекс.Картинки

Последние новости Ростовской области по теме:
Ростов-на-Дону переходит на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами

- Ростов-на-Дону
Она не менялась в стране практически половину века  Ростов-на-Дону вместе со всей областью с будущего 2019 года переходит на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами.
19:13 12.10.2018 Деловое сообщество
Ростов-на-Дону переходит на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами - Ростов-на-Дону
В Департаменте ЖКХ и энергетики разъяснили особенности и порядок перехода на новую систему обращения с твердыми отходами в донской столице, отметив, что реформирование сферы обращения с отходами,
16:06 12.10.2018 Деловое сообщество
- Ростов-на-Дону
В Департаменте ЖКХ и энергетики донской столицы разъяснили особенности и порядок перехода на новую систему обращения с твердыми отходами в донской столице, отметив, что реформирование сферы обращения с отходами,
15:51 12.10.2018 Администрация г. Ростов на Дону
 
По теме
Делегация из ЮРГПУ(НПИ) имени М.И. Платова приняла участие в работе международной конференции «Управление муниципальными отходами как важный фактор устойчивого развития мегаполиса» WASTE '2018, 4-6 октября 2018 года, г. Санкт-Петербург.
16.10.2018
 
Делегация из ЮРГПУ(НПИ) имени М.И. Платова приняла участие в работе международной конференции «Управление муниципальными отходами как важный фактор устойчивого развития мегаполиса» WASTE '2018, 4-6 октября 2018 года, г. Санкт-Петербург.
16.10.2018
Мусорную революцию оплатит население - DonNews.Ru Фото news.solidwaste.ru На ликвидацию несанкционированных свалок Ростовской области нужно больше 13 млрд рублей Первая ласточка В конце сентября правительство Ростовской области объявило,
10.10.2018
 
Деньги в мусор: с 1 января 2019 года плата за вывоз мусора на Дону вырастет в десятки раз - Rostov.Ru Фото: Zvzda.ru Строка в коммунальной платежке, которой ранее мы не придавали значения, поскольку она включалась в графу «Содержание и ремонт жилого помещения», станет отдельным пунктом.
17.12.2018 Rostov.Ru
Фекальный гейзер забил около "ГПЗ-10": ВИДЕО - Панорама Течет, парит и "благоухает" Сегодня ранним утром, 17 декабря, из-за засора канализации затопило часть проезжей части в районе пересечения улиц Малиновского и Каширской.
17.12.2018 Панорама
Уголовник до смерти забил соседа по даче за отказ с ним выпить в Ростовской области - Панорама Эксперты с трудом смогли подсчитать количество побоев Больше десяти лет колонии строго режима за жестокое убийство своего знакомого грозит жителю Цимлянского района Ростовской области.
17.12.2018 Панорама
Однако обоих, тем не менее, для профилактики отправили в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Александр СТЕПАНОВ Уголовного наказания зачинщикам драки в школе №40 Новошахтинска,
16.12.2018 Комсомольская правда
25-летняя Каролина Саркисян дала эксклюзивное интервью «КП» Александр РОГОЗА @rogozavr Вчера стало известно, что суд арестовал сотрудников московской клиники пластической хирургии «Сфера»,
14.12.2018 Комсомольская правда
Обвиняемый признался в трех нападениях на ростовчанок, которые закончились убийством Ирина ЛЕНЕВСКАЯ Предъявлено обвинение уроженцу Ленинавана, которого считают причастным к трем убийствам,
15.12.2018 Комсомольская правда
«Битлз-погружение» - Музей ИЗО Период работы выставки:  С 22 декабря 2018 года по 14 января 2019 года 17 июля 1968 года в Лондоне состоялась премьера мультипликационного фильма «Yellow Sumbarine» («Желтая подводная лодка»),
17.12.2018 Музей ИЗО
Новый год к нам идёт! - Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону В ростовских библиотеках начался цикл новогодних и рождественских мероприятий : утренники, творческие мастер-классы, музыкальные праздники и множество других затей.
17.12.2018 Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону
Организаторы гастролей рассказали «КП» о закулисье шоу-бизнеса - тайны звезд от промоутеров Игорь ПОЛЯКОВ Российские звезды часто жалуются на проделки концертных промоутеров: то тут обманули, то там обокрали.
16.12.2018 Комсомольская правда
Накануне премьеры режиссер Валерий Локтионов рассказал о том, как проходили съемки [видео 18+] Ольга ГОПАЛО В четверг, 13 ноября, в Ростове-на-Дону стартует премьера фильма «Девяностые».
12.12.2018 Комсомольская правда
pljmvtCVVdQ.jpg - Администрация г. Ростов на Дону В воскресенье, 16 декабря, в КСК «Экспресс» состоялась масштабная и яркая церемония награждения победителей и призеров Открытого летнего первенства города Ростова-на-Дону по футболу среди детско-юношеских команд сезона 2
17.12.2018 Администрация г. Ростов на Дону
Ростовчанки дважды уверенно обыграли «Нику» - Министерство по физкультуре и спорту «Ростов-Дон-ЮФУ» продолжает серию домашних игр. 9 и 10 декабря «пантеры» принимали на своей площадке «Нику» из Сыктывкара.
17.12.2018 Министерство по физкультуре и спорту
Известные футболисты, боксеры и хоккеисты частенько оказываются в суде по обвинению в побоях Владимир МАТВЕЕВ Пока некоторые болельщики московского «Спартака» продолжают низвергать капитана команды Дениса Глушакова —
13.12.2018 Комсомольская правда
4c954bae-898c-47c3-afc3-a3800d7a3ccd.jpg - Администрация г. Ростов на Дону Чествование юбиляров состоялось в большом зале Ростовской-на-Дону государственной филармонии, где выпускниками школы разных лет был дан большой праздничный концерт.
17.12.2018 Администрация г. Ростов на Дону
Инспекторами Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в целях осуществления государственного надзора за соблюдением требований в области землепользования,
17.12.2018 Россельхознадзор