Кладбищенский ужас: с какими проблемами приходится сталкиваться властям и народу в процессе похорон

Фото: z57.d.sdska.ru
В Ростовской области ждут принятия нового закона о похоронном деле, который должен установить четкие нормы и правила, связанные с погребением умерших. Правительство РФ обещает его утвердить уже на протяжении нескольких лет, но по разным причинам откладывает процесс. Проблемы захоронения усопших в регионе обсуждались сегодня за круглым столом, выступало множество экспертов, пытаясь ответить на главный вопрос: «Что делать нам сейчас?».

Сегодня в России действует федеральный закон «О погребении и похоронном деле», принятый еще в 1996 году. Именно он, считают донские эксперты, вызывает массу споров и нареканий среди властей и населения. К примеру, в законе нет четкого разграничения полномочий между услугами, которые должен оказывать муниципалитет и частные ритуальные агентства.

Бизнесмены стали оказывать услуги агентов ритуально обслуживания, то есть представлять интерес родственников умершего в госучреждениях. Если 10 лет назад лишь 5% людей обращались в муниципальные службы не на прямую, а через посредников, то теперь их 90%. Нам необходимо наладить систему отношений между хозяйствующими субъектами и родственниками умерших, — сообщил замдиректора муниципального казенного учреждения «Служба городских кладбищ» Игорь Усиков.

Отсутствие законодательного регулирования в данной сфере способствует появлению фирм, предоставляющих услуги ненадлежащего качества по завышенным ценам, да еще с «агентскими сборами».

Главные проблемы донских кладбищ - отсутствие регистрации и инвентаризации

— В Ростовской области зарегистрировано 58 агентств ритуальных услуг, и только 27 из них представили финансовый отчет в 2016 году. Сумма их годовой выручки составила 272 млн рублей. Если учесть, что в регионе мы похоронили 54 тысячи человек, а средняя стоимость похорон — 20 тысяч рублей, то реальная выручка должна составить чуть больше миллиарда рублей. Вот и получается, две трети денежных средств «утекли» кому-то в карман, — заявил председатель комитета регионального Заксобрания по строительству, ЖКХ, энергетике, транспорту и связи Евгений Шепелев.

Скрываемые ритуальными фирмами доходы — не единственная проблема в похоронном деле. Также были подняты вопросы инвентаризации и оформления земель на кладбище, которые особенно остро стоят в сельской местности. Со слов представителя «Корпорации руководителей похоронных предприятий ЮФО» Елены Землянской, около 70% кладбищ в области не зарегистрированы, поэтому считаются заброшенными либо бесхозными.

— Нет четкой системы, как их оформлять, поэтому вопрос с инвентаризацией остается открытым. Большинство глав муниципалитетов даже не имеют представления, что должны выделять участки под эти цели. А все потому, что у нас нет нормативно-правовой базы, — пояснила эксперт. — Кроме того, очень сложно решаются вопросы, связанные с благоустройством данных территорий, поскольку в местных бюджетах отсутствуют соответствующие статьи финансирования.

Агентства ритуальных услуг готовы даже драться за усопших клиентов

Еще один момент, с которым приходится сталкиваться местным органам самоуправления, это похороны людей, у которых нет родственников. Как сообщил один из спикеров, государство выделяет около 6000 рублей, что не покрывает и половину необходимых затрат. Получается, главы сельских поселений вынуждены изыскивать дополнительные средства из бюджета либо хоронить человека за свой счет.

За круглым столом также была затронута тема незаконного получения информации об умерших. Наверное, многие слышали, что похоронные агентства частенько приплачивают участковым, сотрудникам скорой помощи и морга, чтобы первыми получить сведения об усопшем. Бывает, что близкие узнают о смерти родственника полчаса назад, а представитель ритуальной фирмы уже у них на пороге. А иногда к скорбящим приезжают одновременно несколько агентов, готовых в прямом смысле подраться за клиента. Впрочем, как урегулировать конкретно этот вид «деятельности» чиновники и общественники ответить затруднились.

В конце встречи эксперты пришли к выводу, что реформирование похоронного дела обязательно должно быть, как вариант — должен быть разработан и издан областной закон о похоронном деле. Проблемы нужно решать поэтапно, год за годом, даже если на это потребуются большие финансовые затраты. Хотя если Правительство РФ все же примет в 2018 году новый закон, то часть озвученных вопросов, наверное, будут автоматически решены.

Анна Шевченко Написать письмо
 
По теме
 
Пассажиры смогут провозить бесплатно все оборудования для горнолыжного отдыха На новогодние праздники из донской столицы в горнолыжный курорт Роза Хутор будет запущен новый поезд.
17.12.2018
«Пешком дойти быстрее»: установленный на перекрестке светофор полгода треплет нервы автомобилистам Ростова - Панорама Ростовчане просят убрать мешающий движению регулятор Убрать мешающий дорожному движению светофор просят автомобилисты в Первомайском районе Ростова-на-Дону.
17.12.2018 Панорама
15 лет успеха: группа компаний «ЮгСтройИнвест» ввела в эксплуатацию трехмиллионный квадратный метр жилья - Деловое сообщество Очередные новоселы «Красного Аксая» получили ключи от своих квартир в 6 и 7 литерах В субботу группа компаний «ЮгСтройИнвест» сдала очередные два дома с благоустроенной территорией в микрорайоне «Красный Аксай» — 6 и
17.12.2018 Деловое сообщество
Фекальный гейзер забил около "ГПЗ-10": ВИДЕО - Панорама Течет, парит и "благоухает" Сегодня ранним утром, 17 декабря, из-за засора канализации затопило часть проезжей части в районе пересечения улиц Малиновского и Каширской.
17.12.2018 Панорама
Уголовник до смерти забил соседа по даче за отказ с ним выпить в Ростовской области - Панорама Эксперты с трудом смогли подсчитать количество побоев Больше десяти лет колонии строго режима за жестокое убийство своего знакомого грозит жителю Цимлянского района Ростовской области.
17.12.2018 Панорама
Однако обоих, тем не менее, для профилактики отправили в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Александр СТЕПАНОВ Уголовного наказания зачинщикам драки в школе №40 Новошахтинска,
16.12.2018 Комсомольская правда
25-летняя Каролина Саркисян дала эксклюзивное интервью «КП» Александр РОГОЗА @rogozavr Вчера стало известно, что суд арестовал сотрудников московской клиники пластической хирургии «Сфера»,
14.12.2018 Комсомольская правда
Обвиняемый признался в трех нападениях на ростовчанок, которые закончились убийством Ирина ЛЕНЕВСКАЯ Предъявлено обвинение уроженцу Ленинавана, которого считают причастным к трем убийствам,
15.12.2018 Комсомольская правда
DSC_0435.JPG - Азовский музей-заповедник С 3 по 13 декабря в Азовском музее-заповеднике прошла традиционная декабрьская Декада Добра – серия мероприятий для людей с ограниченными физическими возможностями.
17.12.2018 Азовский музей-заповедник
«Битлз-погружение» - Музей ИЗО Период работы выставки:  С 22 декабря 2018 года по 14 января 2019 года 17 июля 1968 года в Лондоне состоялась премьера мультипликационного фильма «Yellow Sumbarine» («Желтая подводная лодка»),
17.12.2018 Музей ИЗО
Организаторы гастролей рассказали «КП» о закулисье шоу-бизнеса - тайны звезд от промоутеров Игорь ПОЛЯКОВ Российские звезды часто жалуются на проделки концертных промоутеров: то тут обманули, то там обокрали.
16.12.2018 Комсомольская правда
Накануне премьеры режиссер Валерий Локтионов рассказал о том, как проходили съемки [видео 18+] Ольга ГОПАЛО В четверг, 13 ноября, в Ростове-на-Дону стартует премьера фильма «Девяностые».
12.12.2018 Комсомольская правда
Областные соревнования по дзюдо и самбо - НГМА На соревнованиях по дзюдо и самбо среди высших учебных заведений Ростовской области, прошедших в рамках фестиваля молодежного спорта «Буревестник» мужская команда сборной НИМИ Донского ГАУ по дзюдо завоевала 3 место.
17.12.2018 НГМА
Областные соревнования по пауэрлифтингу - НГМА 15 декабря в спортивном комплексе НИМИ Донского ГАУ состоялись областные соревнования по пауэрлифтингу (троеборье) в рамках фестиваля молодёжного спорта «Буревестник».
17.12.2018 НГМА
Международный шахматный турнир среди иностранных студентов, учащихся вузов Ростовской области - РГЭУ (РИНХ) 14 декабря в стенах шахматного клуба РГЭУ (РИНХ) прошел традиционный IV Международный шахматный турнир среди иностранных студентов, учащихся вузов Ростовской области.
17.12.2018 РГЭУ (РИНХ)
Новый год к нам идёт! - Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону В ростовских библиотеках начался цикл новогодних и рождественских мероприятий : утренники, творческие мастер-классы, музыкальные праздники и множество других затей.
17.12.2018 Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону
Участие делегации Таганрогского института имени А.П. Чехова в работе первой внутривузовской научно-практической конференции «Теория и практика работы с молодежью» в ФГБОУ ВО «РГЭУ (РИНХ)» - ТГПИ 14 декабря 2018 года в Ростове-на-Дону состоялась первая внутривузовская научно-практическая конференция «Теория и практика работы с молодежью»,
17.12.2018 ТГПИ