Хуже не будет: экс-губернатор Кубани может переехать в качестве полпреда в Ростов

Хуже не будет: экс-губернатор Кубани может переехать в качестве полпреда в Ростов - http://www.donnews.ru/
Фото: www.donnews.ru
Василий Голубев и Александр Ткачёв, фото pda.donland.ru Donnews.ru о том, стоит ли этого бояться

В пятницу, 18 мая, премьер-министр Дмитрий Медведев представил президенту список своего будущего правительства. Как и прогнозировалось, в нём не значится Александра Ткачёва — теперь уже бывшего министра сельского хозяйства РФ. Вместе с тем его место занял не Алексей Гордеев, как многие ожидали, а Дмитрий Патрушев — председатель правления «Россельхозбанка», сын секретаря Совета безопасности Николая Патрушева.

Однако это не отменяет того, что Ткачёву прочили место полпреда ЮФО, которое с 2007 года занимает экс-генпрокурор РФ Владимир Устинов. В том, что всё это может значить для Ростовской области — в материале donnews.ru.

Кто такой полпред?

Институт полномочных представителей президента РФ появился в 2000 году, то есть фактически сразу после того, как во главе страны стал Владимир Путин. Полпред — это человек, лично назначаемый президентом.

Его официальная задача — обеспечивать «реализацию конституционных полномочий главы государства на территории федерального округа». То есть следить за тем, чтобы субъекты слушались президента. 18 лет назад, когда, по мнению многих экспертов, некоторые субъекты вполне могли попытаться стать независимыми и стране грозил второй распад, существование такого института себя оправдывало. Недаром первое, чем занялся Владимир Путин, — это выстраивание вертикали власти. По этой же причине из первых семи полпредов пятеро были силовиками.

Половина из 12 назначавшихся на эту должность впоследствии, в 2003-2009 годах, также связана с силовыми структурами. В их числе и бывший генеральный прокурор Владимир Устинов, который в 2007 году стал полпредом по ЮФО.

На что он способен

Полномочий у полпреда одновременно много и не много. С одной стороны, он подотчётен только президенту и только ему подчиняется. У него свой аппарат, своё финансирование, автопарк, резиденция и прочие бонусы.

С другой стороны, влиять на работу региональной власти полпред почти не может. Он может разве что отправлять сотрудников своего аппарата для участия в работе органов исполнительной власти региона. В остальном полпред следит, чтобы всё было хорошо, чтобы наказы президента исполнялись, и отчитывается о ситуации перед главой государства. Однако периодически перед президентом отчитываются и сами губернаторы, да и представить, что кто-то не будет выполнять федеральные законы — сложно. Москва давно справляется с руководством регионами без посредников.

Полпред вручает по решению лидера страны удостоверения судьям федеральных и ряда арбитражных судов, а также согласует кандидатуры для устройства на места федеральных госслужащих. То есть при кадровых перестановках в исполнительной власти региона у полпреда разве что спросят совета. Единственный рычаг воздействия — жалобы президенту.

Несмотря на то, что институт полпредства, очевидно, изжил себя, о том, чтобы его упразднить и найти этим «свадебным генералам» лучшее применение, речи пока не идёт.

Устинов и Голубев

Если 65-летний Владимир Устинов наконец-то уйдёт, то в правительстве Ростовской области лишь выдохнут. Хорошего слова от полпреда губернатор Василий Голубев, по крайней мере в присутствии прессы, за эти годы так и не услышал.

В 2012 году публично стыдил главу региона за лесные пожары, в марте 2015 года — выказывал недовольство будущим стадионом «Ростов Арена». Но круче всего Устинов обошёлся с Голубевым на церемонии инаугурации последнего на должность губернатора в 2015 году. Это событие было тем более важно для главы региона, что изначально в Ростовскую область в 2010 году он был назначен. А в 2015 году уже всенародно избран.

Устинов проигнорировал церемонию, ограничившись лишь телеграммой, которую зачитал один из его замов. В её тексте полпред отметил, что в Ростовской области «существенно вырос потенциал гражданской активности, обусловленный региональным ростом цен, недостаточным уровнем медицинского обслуживания, задолженностью по выплате заработных плат, коррупцией во властных и правоохранительных структурах, недовольством жилищными условиями, проблемами ЖКХ и слабой социальной защищённостью населения».

Владимир Устинов подчеркнул, что Василию Голубеву предстоит «серьёзная работа по комплексному развитию региона, его социально-экономической сферы и изживанию поборов и взяточничества». После не содержащих ни единого слова критики поздравлений от Владимира Путина, Дмитрия Медведева, Валентины Матвиенко и других первых лиц государства, слушать такое было наверняка не очень приятно. Ещё и в присутствии всех своих подчинённых.

Общеизвестно и то, что Устинов в принципе не очень любит Ростов и большую часть времени проводит в Сочи. С его же подачи уже несколько лет идут разговоры о переносе самого аппарата полпредства в Краснодар, однако пока с места вопрос не двигается. Причина скорее всего в финансовой стороне вопроса, так как в случае передачи ничего незначащего статуса «столица ЮФО», переезжать надо будет и целому сонму представительств федеральных структур. Хотя Краснодару было бы приятно, а Ростову — камень с плеч.

Ткачёв и Голубев

По словам чиновников и экспертов, с которыми побеседовал donnews.ru, как таковых отношений у двух губернаторов не было. Ростов и Краснодар негласно соревнуются давно, но особого накала эта борьба не имеет. Кубань давно и уверенно обошла Ростовскую область по объёмам экономики, но и последняя внакладе не оставалась. Вспомнить хотя бы аэропорт Платов, на который претендовал и Краснодарский край.

Теперь же, в случае возвращения в ЮФО, Ткачёву особого смысла конфликтовать с Ростовской областью также нет. Вряд ли, конечно, он будет перманентно находиться в Ростове, но и в Краснодаре ему давно не рады. Все его бывшие соратники и сподвижники на посту губернатора Кубани сменили место работы, а некоторые оказались под следствием.

О том, что Ростовской области в случае назначения Ткачёва полпредом опасаться нечего, говорит, например, депутат Госдумы Михаил Емельянов.

— Для Ростовской области от такого назначения никаких последствий не будет. А что может измениться? Ткачёв никогда не занимался областью, если и будет заниматься — то Краснодарским краем и Адыгеей. С Кондратьевым {губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. — donnews.ru}, может, будет тяжелее работать, конфликты могут возникнуть. Но я не думаю, что он будет серьёзно лезть в дела Ростовской области, не надо ему это, — говорит Емельянов.

Несостоявшаяся экспансия

Что касается экономики, то ещё когда Ткачёв уходил на должность министра сельского хозяйства, многие в Ростовской области беспокоились по поводу грядущей экспансии кубанского гиганта «Агрокомплекс имени Н. И. Ткачёва».

Её, по сути, так и не случилось. У компании в Ростовской область есть купленный участок земли, на котором, по информации РБК Ростов, во втором квартале «Агрокомплекс» начнёт строить молочную ферму на 2,8 тысячи голов с объёмом инвестиций в 2 млрд рублей. Это — вся собственность и все проекты холдинга на территории Ростовской области. Кроме того, что сам объект не такой уж большой, он вполне вписывается в провозглашённый губернатором Голубевым курс на усиленное развитие молочного животноводства. Так что за такую ферму можно разве что говорить спасибо.

У «Агрокомплекса» есть и своя розничная сеть магазинов и она достаточно широко (и давно) представлена в Ростовской области. Но здесь стоит напомнить, что «Магнит» также имеет кубанские корни. Так что зайти в регион, в котором нет доморощенного крупного ритейлера, и так не проблема.

— Они и без этого неплохо развиваются, — говорит Емельянов об «Агрокомплексе». — Может, с назначением Ткачёва какие-то дополнительные возможности и появятся, но трудно говорить о возможностях лоббирования. Он всё что мог делал, когда был министром сельского хозяйства, мощнее рычага уже не будет.

С ним по сути соглашается и исполнительный директор «Союзмолоко» Антон Белов.

— Даже безотносительно изменения позиции Ткачёва, у «Агрокомплекса» достаточно ресурсов для продвижения не только в Ростове. Учитывая, сколько покупок земли предприятие сделало в самых разных регионах, речь идёт именно о федеральных амбициях, — говорит он.

А вот помочь семейному бизнесу в самом Краснодарском крае с позиции полпреда будет при желании проще. Тем более, на фоне сложных отношений Ткачёва с новыми кубанскими элитами.

К оптимизму склонен и экс-замгубернатора, министр сельского хозяйства Ростовской области Вячеслава Василенко.

— В сельском хозяйстве Ростовской области ничего не изменится {в случае назначения Ткачёва полпредом ЮФО — donnews.ru}. Он же здесь будет другим делом заниматься, а не этим. У полпреда функции немного другие. В первую очередь — следить за исполнением указов и постановлений президента. По крайней мере, хуже не будет, — заявил он.

Работа на должности полпреда такого человека, как Ткачёв, продолжает Василенко, наоборот, может привести к тому, что юг получит ещё большее финансирование в рамках федеральных программ поддержки АПК.

— Кроме того, важна поддержка им как полпредом региональных инициатив. Если будет жить жизнью региона, то это принесёт большую помощь. Это не сторож приехал в область, а волк президента, — резюмирует Василенко.

Хуже не будет

Добавим, что по мнению части экспертов, не назначение Ткачёва на должность министра сельского хозяйства не означает, что с его полпредством всё решено. В конце концов, назначение Патрушева воспринято аграриями хоть и позитивно, но меньшей неожиданностью от этого оно не стало. Так что федеральные власти ещё не разучились удивлять.

При этом руководитель краснодарского Центра политических исследований и технологий Александр Топалов в беседе с РБК Ростов заявил, что вероятность кадровых перестановок на уровне округа в принципе «не очень высока». Он  напомнил, что разговоры о возможном возвращении Ткачева в статусе полпреда ведутся только в Краснодарском крае и Ростовской области.

«Во всех других локальных медиапространствах Ткачёву уже давно прочат полный возврат в бизнес и уход из политики», — заявил он.

Самое же главное, что вне зависимости от дальнейшей политической судьбы Александра Ткачёва, Ростовской области, как выразился Василенко, «хуже не будет».

Дмитрий Кириллов
Данный материал опубликован на сайте BezFormata 11 января 2019 года,
ниже указана дата, когда материал был опубликован на сайте первоисточника!

Ещё новости о событии:

Москва. Президент России Владимир Путин одобрил представленные премьером Дмитрием Медведевым кандидатуры на посты вице-премьеров и министров, сообщает РИА Новости.
21:17 18.05.2018 Верстов.Инфо - Магнитогорск
Президент России Владимир Путин подписал указы о назначениях нового состава правительства.
19:16 18.05.2018 Balashover.Ru - Балашов
18 мая Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указы о составе нового Правительства.
19:16 18.05.2018 МЧС Краснодарского края - Краснодар
Президент Владимир Путин подписал указы о назначении новых вице-премьеров и министров .
19:16 18.05.2018 NewKaliningrad.Ru - Калининград
Вице-премьером—главой аппарата правительства России будет назначен помощник президента Константин Чуйченко.
19:16 18.05.2018 LipetskMedia.Ru - Липецк
Президент Владимир Путин согласовал предложенные Дмитрием Медведевым кандидатуры на посты вице-премьеров и министров, пишут "Ведомости".
19:16 18.05.2018 LipetskMedia.Ru - Липецк
18 мая Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указы о составе нового Правительства.
19:15 18.05.2018 ГУ МЧС Ульяновской области - Ульяновск
Сразу два губернатора – Тюменской области и ЯНАО – вошли в состав нового федерального правительства.
21:14 18.05.2018 ОТВ - Екатеринбург
На встрече с главой государства Владимиром Путиным 18 мая премьер министр РФ Дмитрий Медведев озвучил предполагаемый состав своего нового правительства.
19:13 18.05.2018 Севастопольская газета - Севастополь
18 мая Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указы о составе нового Правительства.
19:13 18.05.2018 ГУ МЧС России по СПб - Санкт-Петербург
Дмитрий Медведев, председатель Правительства, внес главе государства Владимиру Путину кандидатуру Сергея Чеботарева на пост Министра по делам Северного Кавказа.
18:54 18.05.2018 Газета Маяк - Новозыбков
18 мая Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указы о составе нового Правительства.
18:51 18.05.2018 МЧС - Курск
Фото: ТАСС/Михаил Метцель Владимир Путин на пресс-конференции по итогам встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель пожелал здоровья экс-офицеру ГРУ Сергею Скрипалю, которого выписали из больницы в Великобритании.
18:50 18.05.2018 M24.Ru - Москва
Фото: ТАСС/пресс-служба президента РФ/Алексей Дружинин Владимир Путин прокомментировал во время пресс-конференции с канцлером Германии Ангелой Меркель задержание главы портала РИА Новости Украина.
18:50 18.05.2018 M24.Ru - Москва
Фото: ТАСС/Валерий Шарифулин Бывший вице-премьер Аркадий Дворкович избран сопредседателем фонда "Сколково", сообщает ТАСС.
18:49 18.05.2018 M24.Ru - Москва
Президент утвердил кабинет Правительства РФ. Владимир Путин одобрил представленные премьером Дмитрием Медведевым кандидатуры на посты вице-премьеров и министров, сообщает сайт Кремля.
18:49 18.05.2018 Gorod48.ru - Липецк
Ольга Захарец Полковник покинул больницу Президент Российской Федерации Владимир Путин прокомментировал новость о том, что бывшего сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля выписали из больницы.
18:48 18.05.2018 Metro Петербург - Санкт-Петербург
Президент России Владимир Путин подписал указы о назначении министров, которые войдут в состав нового правительства страны.
22:47 18.05.2018 A42.Ru - Кемерово
Сегодня, 18 мая, президент Владимир Путин подписал Указ о назначении Дмитрия Кобылкина на должность министра природных ресурсов и экологии РФ, освободив его от должности губернатора ЯНАО по собственному желанию.
15:47 18.05.2018 Noyabrsk-Inform.Ru - Ноябрьск
Так, министерство будет реализовывать указы президента в сфере ответственности транспортников.
18:44 18.05.2018 ИА Невские Новости - Санкт-Петербург
Д.Кобылкин родился 7 июля 1971 года в Астрахани Министром природных ресурсов и экологии РФ вместо Сергея Донского станет губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин.
18:35 18.05.2018 Газета Волга - Астрахань
Журналисту грозит до 15 лет лишения свободы Фото: urbanlook.
21:34 18.05.2018 ИА Амител - Барнаул
Сегодня  Президент Российской Федерации подписал Указ о составе нового Правительства В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2018 года № 231 "О Министре Российской Федерации по делам гражданской
18:33 18.05.2018 Академия МЧС - Химки
Медведев на встрече с Путиным озвучил имена всех кандидатов на должности Фото: avtoinsider.com Премьер-министр России Дмитрий Медведев перепутал отчество министра обороны Сергея Шойгу ,
21:33 18.05.2018 ИА Амител - Барнаул
Хуже не будет: экс-губернатор Кубани может переехать в качестве полпреда в Ростов - DonNews.Ru
Василий Голубев и Александр Ткачёв, фото pda.donland.ru Donnews.ru о том, стоит ли этого бояться В пятницу, 18 мая, премьер-министр Дмитрий Медведев представил президенту список своего будущего правительства.
18:24 18.05.2018 DonNews.Ru - Ростов-на-Дону
Источник: портал     В тексте указов говорится: ​"В соответствии с пунктом «д» статьи 83 Конституции Российской Федерации назначить Васильеву Ольгу Юрьевну Министром просвещения Российской Федерации.
18:21 18.05.2018 Городские вести - Лосино-Петровский
В пятницу, 18 мая, стало известно о назначении уроженца Вышнего Волочка Юрия Борисова вице-премьером, курирующим военно-промышленный комплекс России.
18:21 18.05.2018 Тверская жизнь - Тверь
Фото: ТАСС/Zuma Владимир Путин обсудил с канцлером Германии Ангелой Меркель строительство газопровода "Северный поток – 2".
18:20 18.05.2018 M24.Ru - Москва
Фото: ТАСС/Алексей Филиппов Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко прокомментировал кандидатуры на посты вице-премьеров и министров.
18:20 18.05.2018 M24.Ru - Москва
Президент России Владимир Путин выразил радость от известия о выписке из больницы экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля, сообщает "КоммерсантЪ" .
18:19 18.05.2018 47 новостей - ЛенОбласть
Эксперты самым внимательным образом изучили букет, который президент России Владимир Путин вручил канцлеру Германии Ангеле Меркель во время их встречи в Сочи.
18:19 18.05.2018 33Live.Ru - Владимир
18 мая, UssurMedia. Первым вице-премьером стал Антон Силуанов . Заместителями председателя Правительства РФ назначены Татьяну Голикову, Алексея Гордеева, Дмитрия Козака, Виталия Мутко, Юрия Борисова, Ольгу Голодец,
02:19 19.05.2018 Ussurbator.Ru - Уссурийск
Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указы о назначениях вице-премьеров и министров нового Правительства, сообщает РИА VladNews со ссылкой на пресс-службу Кремля.
02:18 19.05.2018 Ussurbator.Ru - Уссурийск
Отдельными указами глава государства утвердил 10 вице-премьеров и 22 министра Президент РФ Владимир Путин подписал указы о назначениях нового состава Правительства РФ.
19:17 18.05.2018 Единая Россия - Сыктывкар
18 мая 2018 года главный федеральный инспектор по Пермскому краю Сергей Половников провел координационное совещание руководителей территориальных органов федеральной власти с участием губернатора Пермского края Максима Р
20:15 18.05.2018 Полномочный представитель Президента РФ в ПФО - Пермь
  Разговор с канцлером ФРГ Ангелой Меркель получился содержательным и своевременным, заявил президент РФ Владимир Путин по окончании переговоров в Сочи.
18:14 18.05.2018 Газета Республика Татарстан - Казань
Он пройдет в пензенском технопарке «Рамеев» 7-8 июня. Совещание прошло под председательством заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергея Цыба,
18:14 18.05.2018 TV-Penza.Ru - Пенза
На Ямале глава арктического региона Дмитрий Кобылкин подписал постановление о переносе сроков открытия охотничьего сезона.
20:13 18.05.2018 MegaTyumen.Ru - Тюмень
Сегодня, 18 мая, в Салехарде глава арктического региона Дмитрий Кобылкин провёл совещание по вопросам реализации первоочередных мер для достижения показателей социально-экономического развития, установленных для РФ,
14:54 18.05.2018 Администрация г. Ноябрьск - Ноябрьск
В пятницу, 18 мая, Президент Владимир Путин подписал Указ о назначении Дмитрия Кобылкина на должность министра природных ресурсов и экологии РФ, освободив его от должности губернатора ЯНАО по собственному желанию.
14:54 18.05.2018 Администрация г. Ноябрьск - Ноябрьск
Президент России Владимир Путин в пятницу подписал указ о назначении нового состава правительства, предложенного премьер-министром Дмитрием Медведевым.
17:52 18.05.2018 ИА KurskCity - Курск
Президент России отметил, что если бы против Скрипаля было использовано боевое отравляющее вещество, то он погиб бы на месте.
17:51 18.05.2018 ИА Татар-информ - Казань
Первым вице-премьером стал Антон Силуанов. Одобрил состав правительства президент Путин Владимир Путин одобрил представленные премьером Дмитрием Медведевым кандидатуры на посты вице-премьеров и министров.
20:51 18.05.2018 Курьер.Среда.Бердск - Бердск
Президент США Дональд Трамп, высказываясь против "Северного потока — 2", преследует интересы бизнеса США в поставках сжиженного газа в Европу,
17:51 18.05.2018 Фонтанка - Санкт-Петербург
  Президент России Владимир Путин 18 мая в Сочи в ходе пресс-конференции по итогам встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель прокомментировал информацию о том,
17:51 18.05.2018 Фонтанка - Санкт-Петербург
Беспрецедентной назвал президент России ситуацию с задержанием на Украине журналиста Кирилла Вышинского.
17:50 18.05.2018 33Live.Ru - Владимир
Это произошло после рабочей встречи с премьер-министром, на которой тот представил президенту список кандидатов на должности в новом кабмине Владимир Путин утвердил указом новый состав правительства России,
17:50 18.05.2018 SevastopolMedia - Севастополь
Президент Владимир Путин подписал указ о назначении правительства РФ. Новый состав  сегодня президенту представил премьер-министр  Дмитрий Медведев.
17:49 18.05.2018 Газета Весть - Калуга
Фото admtyumen.ru Дмитрий Кобылкин по праву занимает лидирующие позиции в рейтинге влияния глав субъектов РФ.
19:49 18.05.2018 ИА Тюменская линия - Тюмень
 
По теме
Всего за июль 2021 года, в целях раскрытия и привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления, розыска похищенного имущества, возбуждено 11 уголовных дел.
На них заведены дела о мошенничестве при исполнении госзаказа Оперативники ФСБ задержали двух ростовчан за мошенничество при исполнении оборонного заказа, передает telegram-канал “Че по Ростову».
Главное управление МЧС России по Ростовской области информирует о том, что в период с 3 по 5 августа в Батайске ожидается сильная жара 40...41° и сохранится высокая пожароопасность (4 класс).
В реанимации находится один пострадавший В больницах в Ростове-на-Дону и Ростовской области скончались от ожогов еще двое пострадавших после взрыва на военном химкомибнате «Каменский».
Число погибших увеличилось до четырех В Ростовской области скончались трое рабочих, доставленных в больницу после взрыва на химкомбинате «Каменский», сообщает агентство «Интерфакс» Сотрудники предприятия получили ожоги,
Роспотребнадзор предупредил об угрозе заочного начала учебного года в Ростовской области - Газета Наше время По словам главного санитарного врача Ростовской области Евгения Ковалева, если в течение 2-3 недель не удастся преломить ситуацию по заболеваемости COVID-19 среди донских детей,
Газета Наше время
1.jpg - Администрация г. Ростов-на-Дону В период с января по июнь 2021 года депутат Ростовской-на-Дону городской Думы, руководитель фракции КПРФ Юрий Нерсесян (единый избирательный округ «КПРФ») провел 42 приема граждан,
Администрация г. Ростов-на-Дону